Hành pháp và hành chính

TTCT - Béo và di chuyển chậm chạp không phải là một chính phủ cần thiết cho thời đại toàn cầu hiện nay. Muốn di chuyển nhanh nhẹn trong chợ toàn cầu, chính phủ phải giảm cân.

Từ 26 xuống 22 bộ, cơ quan ngang bộ là một dấu hiệu đáng mừng cho thấy Chính phủ ta đang nỗ lực “giảm béo”. Một hướng đi rất đúng là chúng ta tinh gọn chính phủ bằng việc thành lập các bộ quản lý đa ngành.

Để thích ứng với tình hình mới, chức trách của Chính phủ phải thay đổi. Chính phủ không phải là người bơi chèo mà phải là người cầm lái. Nếu quá tập trung vào việc bơi chèo, Chính phủ sẽ bề bộn với các công việc sự vụ và không có thời gian để nghĩ ra chính sách.

Khi xác định Chính phủ là người cầm lái, nhiều công việc bơi chèo sẽ được chuyển sang cộng đồng. Chính phủ là người định hướng cho cộng đồng hành động. Chính phủ không nên trực tiếp cung ứng các dịch vụ mà là người bảo đảm để các dịch vụ được cung ứng, là xúc tác cho các chủ thể trong cộng đồng tự cung ứng dịch vụ.

Với tư cách là người cầm lái, Chính phủ xác định vấn đề, hướng giải quyết, rồi tập hợp các lực lượng khác nhau (cả chính quyền lẫn cộng đồng) để xử lý. Không thể chỉ thu thuế và cung ứng dịch vụ, Chính phủ phải biết kết hợp nguồn lực hạn hẹp của mình với nguồn lực dồi dào của cộng đồng để giải quyết những công việc chung của cộng đồng.

Nhiệm vụ cầm lái đòi hỏi người cầm lái có cái nhìn toàn cục, tức là tầm nhìn chiến lược, có thể tìm ra chính sách cho quốc gia. Họ là những nhà hành pháp chứ không phải nhà hành chính.